本报讯【记者董刚　通讯员王丹熠】按照十七大精神的要求,结合实际,秦州区提出了今后一个时期的总体思路、总体目标和总的发展布局,以创建最佳人居环境城区。

　　总体思路是:围绕一条主线,突出两大重点,走好五条发展路子,加快五个建设进程。具体是围绕加快发展这一主线,突出城乡统筹发展、构建和谐社会两大重点；注重提高农业综合生产能力,坚持走夯实基础、突出特色、壮大产业的发展路子；注重提高工业经济整体实力,坚持走优化结构、自主创新、提升总量的发展路子；注重提高以商贸、文化、旅游和现代服务业为主的第三产业的比重,走发挥区位优势、扩大规模、提升水平的发展路子；注重社会事业的协调发展,坚持走教育优先、科技领先、人力资源开发的发展路子；注重保障和改善民生,坚持走以人为本、共建共享、和谐发展的路子；加快装备制造业中心城区、商贸物流中心城区、旅游和服务业中心城区、科教文化中心城区、最佳人居环境城区的建设进程。

　　总体目标是:到010年生产总值达到84亿元,人均生产总值达到1.4万元,大口径财政收入、人均财政收入比“十五”末翻一番,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入比“十五”末提高80%以上。
　　在发展布局上着眼于加快城乡统筹发展,坚持分类指导、整体推进的原则,把全区分为城区、城郊区和农村三大板块。

　　围绕发展思路、总体目标和发展布局,秦州区重点将在以下六个方面下功夫、求突破。

　　第一,是着眼于统筹城乡发展,在改善农村生产生活条件、促进农民增收上下功夫、求突破。着力发展一乡一业、一村一品,大力发展林果、蔬菜、畜牧等优势产业,积极培育发展芦笋、食用菌、特种玉米、中药材等新型特色产业。立足城郊,围绕城市供应,发展以肉、蛋、奶、菜、花卉为主的城郊型农业,培育发展生态观光农业和旅游休闲农业。实施农民培训工程,发展农村职业教育,切实抓好农民的教育,提高农民的综合素质和劳动技能,推广农业生产新技术。加快小城镇建设步伐,注重产业支撑,完善配套设施,引导各类生产要素向小城镇集中,提升农村城镇化水平。

　　第二,是着眼于发挥装备制造业优势,在提升区域工业整体实力,推进工业提速增效上下功夫、求突破。立足装备制造业优势,依托骨干重点企业,积极发展一批产业关联度高、协作配套性强的企业。高度重视工业园区的建设,按照市上“一区多园”的总体要求,进一步加强东十里工业园的管理和服务,完善基础设施,确保入驻企业发挥效益；加快暖和湾和皂郊工业园的规划建设,完成土地转用,加快基础设施建设；依托北山成纪大道建设,积极规划建设新的工业园。
　　第三,是着眼于发挥中心城区的区位优势,在壮大以商贸物流、文化旅游和现代服务业为重点的第三产业规模和提升发展水平上下功夫、求突破。加强与国内知名商贸流通企业的合作,大力发展连锁经营,推进品牌经营。依托城市改造建设和小城镇建设,加快商业街、商业区的开发,完善以批发市场、各类专业市场和社区市场为主的市场体系,依托“万村千乡”工程,抓好大门的山货市场、藉口的果品市场、关子的中药材市场建设。依托伏羲庙、南郭寺、玉泉观、南北宅子、太阳山、齐寿山等区域内的自然人文景观,完善旅游基础配套设施,发展精品旅游线路,培育旅游品牌,大力开发具有地方特色的旅游商品,提升旅游业的整体水平。

　　第四,是着眼于最佳人居环境城区建设,在扩大城市规模,完善城市功能,提升城市品位上下功夫、求突破。启动北山综合治理工程和南山综合开发工程,在北山区域实施现有住户搬迁、减荷卸载的同时,进行地质灾害治理和环境综合整治,规划建设北山生态公司；在南山区域以南郭寺为中心,依托青少年游乐中心的建设,以发展旅游休闲为主,拓宽城市发展空间。全力组织实施好